小麦秸秆成了“香饽饽”

五月二十八日(èrshíbārì)，铜川市王益区王家河街道柿树沟社区党委(dǎngwěi)副书记和彩梅（右一）与网格员毛云侠（左一）向群众宣传安全知识。

本报记者 屈荔鹏文/图(tú)

矛盾纠纷化解率达99.2%，群众安全感(ānquángǎn)测评连续3年居全省前列；老旧小区焕新，背街小巷变身网红(wǎnghóng)打卡地……

铜川市王益区构建以(yǐ)(yǐ)党建为引领，以网格化管理、精细化服务、信息化(xìnxīhuà)支撑为平台，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动、新风联树为举措的“一引三化、五联共治”基层社会(shèhuì)治理新格局，不断提升群众的获得(huòdé)感、幸福感、安全感，荣获2024年度“全省平安区”称号。

“刘叔，天然气(tiānránqì)用着还(hái)顺手不？再帮您检查一下管道。”5月28日上午，在王益区王家河街道柿树沟社区，网格员毛云侠来到居民刘守朝家回访(huífǎng)。

之前，在入户走访(zǒufǎng)时，毛云侠得知刘守朝家有安装天然气的(de)需求，就将这件事记在“民情台账(táizhàng)”上，并上报社区协调相关部门为他解决了问题。

“建立‘民情台账’，解决群众急难愁盼问题(wèntí)，化解邻里矛盾纠纷，这是柿树沟社区网格员的日常(rìcháng)工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁说(shuō)，“我们着力构建党建引领、社区联动、多方参与、互联互动的社区治理格局，探索‘部门(bùmén)联调、网格微调、法律促调(cùdiào)、平台智调、善治心调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟社区多方联动，设立人民(rénmín)群众(qúnzhòng)来访接待室、“和为贵”工作室、心理咨询室、公共服务窗口。截至去年底，社区矛盾化解(huàjiě)率达100%，为群众解决道路(dàolù)维修、困难救助等实事100余件，居民满意度达99%。

“去年，王益区通过‘民生事项上门(shàngmén)办、困难救助上门帮、特殊群体上门管’的服务方式，帮助特殊群体解决问题90余次，发放连心卡3万余张，收集群众(qúnzhòng)心愿1436条，解决群众急难愁盼(pàn)问题143件，用实际行动在小网格中(zhōng)绘制暖心(nuǎnxīn)画卷。”王益区委政法委常务副书记左程娟说。

走进王益区红旗(hóngqí)街街道红旗社区党群服务中心，红旗党建引领共治(gòngzhì)可视化平台、红旗社区网格数字沙盘格外醒目，辖区地形、主要单位、人员构成一目了然(yīmùliǎorán)。

“这是我们社区的‘最强大脑’，能通过数据汇聚(huìjù)、分析、研判，实现精准化、智能化社区治理。”红旗社区党委副(fù)书记张珊说。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台(píngtái)整合了人口管理、事件处置、民生服务、数据分析(shùjùfēnxī)等模块，实现(shíxiàn)了社区治理的“一网统管”。平台与公安、民政、人社(rénshè)等部门数据共享，构建了社区“数字孪生(luánshēng)”体系。通过平台，居民可以便捷享受各类服务，管理部门可以科学决策、精准施策。

“以前(yǐqián)，办个居住证明要排半天队。现在，刷(shuā)身份证一分钟搞定。”在红旗社区智慧服务大厅，居民王金秀通过自助服务机办理完(wán)业务，连连点赞。

“自助服务(fúwù)机连接着社区网络服务平台，整合了(le)养老、就业、社保等多项公共服务，居民凭身份证即可办理90%以上(yǐshàng)的高频事项。”张珊介绍。

社区工作人员可以通过(tōngguò)数字沙盘实时掌握辖区(xiáqū)党组织、共建单位、个体商户、重点人群等的相关信息，老年人通过智能手机预约理疗服务……这些场景已成为红旗(hóngqí)社区居民生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗社区通过“网格化管理(guǎnlǐ)、智慧化服务、联动(liándòng)式共建”，将优质服务精准嵌入社区肌理。

今年以来，红旗社区工作人员已累计走访群众(qúnzhòng)2363次，上传办结(bànjié)事件3849件。

“群雁齐飞”将(jiāng)矛盾化解在源头

“小雁帮忙有高招，头雁领队志气豪。邻里矛盾耐心调，和谐之花(zhīhuā)处处娇……”这首在(zài)王益区七一路街道云梦堤社区广为传唱的顺口溜，折射出云梦堤社区基层治理的新(xīn)图景。

在(zài)云梦堤社区小雁调解工作室，“进(jìn)百家门、知百家情、解百家忧”的大字标语格外醒目。

“我们组建了(le)一支由18名党员骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们(tāmen)日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图’。”云梦堤社区党支部书记卢康飞(lúkāngfēi)说，“老蒋熟悉物业法规，小艳擅长心理疏导，老田头是管道专家……他们充分发挥人熟(rénshú)、地熟(dìshú)、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过排查隐患(yǐnhuàn)、解决纠纷、了解诉求、化解矛盾等，抓实源头预防化解，攻坚突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入(jièrù)。”

“调解不是和稀泥，要(yào)找到(zhǎodào)法理情的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区渗水纠纷，卢康飞记忆犹新。当时，面对僵持不下的邻里双方，调解团队(tuánduì)连续3天勘查现场，组织4次协商会议，最终(zuìzhōng)拿出责任方赔偿、物业建立定期巡检制度的解决方案。

如今在云梦堤(dī)社区，“有事找小雁”已成为居民(jūmín)共识。今年以来，社区通过“线上云调解+线下调解室”双平台运作，开设法律(fǎlǜ)讲堂17期，培育“楼栋调解员”45名，矛盾纠纷同比下降63%。

“基层是国家治理(zhìlǐ)的‘神经末梢’，必须坚持(jiānchí)以人民为中心，用‘绣花(xiùhuā)功夫’织密治理网络。”王益区委政法委书记付广建表示，将持续深化‘一引三化、五联(wǔlián)共治’，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，提升基层治理现代化水平，更好服务全区人民。