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深度助力(zhùlì)历史文化遗产保护

“今年(jīnnián)5月，我参加了安徽省检察院组织的(de)视察活动，当站在全国重点文物保护单位‘太平山房’内时，我内心感慨万千——修复后的‘太平山房’，梁架上明代工匠(gōngjiàng)留下的‘天启三年造’墨书依然清晰；原本虫蛀严重的格(gé)扇门，现在完整展现出‘渔樵耕读’的徽派木雕技艺。”6月12日，全国人大代表(réndàdàibiǎo)，德力西电气（芜湖）有限公司行政部经理、工会主席李杨(lǐyáng)受邀参加由最高检公益(gōngyì)诉讼检察厅组织召开(zhàokāi)的大运河沿线历史文化名城、名镇、名村保护监督活动推进会暨文物和(hé)文化遗产保护公益诉讼中期推进会时，为检察机关在历史文化遗产保护方面务实的工作作风和显著成效点赞。

2024年新修订(xiūdìng)的文物保护法增加了公益诉讼专门条款，赋予了检察机关更重责任。“期待检察机关能(néng)进一步释放检察公益诉讼制度效能(xiàonéng)，深度助力历史文化遗产保护。”李杨说。

历史文化遗产是(shì)不可再生的(de)文化资源，一旦遭受损害将极难修复。李杨希望检察机关(jiǎnchájīguān)在开展公益诉讼工作时，坚持恢复性司法理念，秉持“最小化干预、最大化(zuìdàhuà)还原”原则，保持历史文化遗产的“原汁原味”，避免过度开发或修复活动对文物造成二次损害。

近年来，随着(suízhe)文物保护法律制度的不断完善和对违法犯罪行为打击力度的不断加强，相关违法犯罪得到有效遏制，但仍存在(cúnzài)违法成本较低、警示作用有限等问题。李杨建议，检察机关提起民事公益诉讼时，可以探索(tànsuǒ)提出惩罚性赔偿，提高破坏历史文化遗产(wénhuàyíchǎn)的违法成本。

李杨了解到，许多遗址碑刻、古庙窟寺散布于乡野，这些遗迹承载(chéngzài)着深厚的地方文化(wénhuà)，是离群众最近的文化载体，但因为没有被纳入(nàrù)保护名录，或保护级别较低，在开展保护活动中容易被忽视和遗忘。“希望检察机关在履职(lǚzhí)过程中多加关注此类历史文化遗产(wénhuàyíchǎn)，推动主管部门将符合保护条件的纳入保护名录，让历史文化遗产保护更加贴近(tiējìn)和满足当地人民群众期待和需求。”李杨说。

“民生无小事，枝叶总关情。确保农民工工资(gōngzī)按时(ànshí)足额发放，既是保障(bǎozhàng)民生的关键举措，也是构建和谐稳定劳动关系、推动经济高质量发展的重要基石。”近日，全国人大代表，河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部(dǎngzhībù)书记、村委会主任(zhǔrèn)张全收在听取上蔡县检察院工作情况汇报时表示。

张全收了解到，上蔡县检察院始终保持对恶意欠薪犯罪的高压态势，还在2024年(nián)帮助38名农民工(nóngmíngōng)追回被拖欠的劳动报酬27万余元，切实维护了农民工合法权益(héfǎquányì)。

在办理支持李某等人(rén)起诉追讨(zhuītǎo)劳动报酬案时，该院(gāiyuàn)通过提供(tígōng)法律咨询、指导补充证据、协助撰写起诉书等方式，帮助李某等人向法院提起诉讼。承办检察官还向李某等人详细(xiángxì)讲解申请强制执行的流程和注意事项，并全程跟进，协助其向法院申请强制执行，最终，李某等人追回了被拖欠的劳动报酬。

“部分群众(qúnzhòng)法律意识淡薄，未与施工单位签订劳动合同，这是工资被拖欠的重要原因之一。检察机关在根治(gēnzhì)欠薪工作中的积极作为和暖(hénuǎn)心举措，为农民工维权提供了强有力的支持。”张全收说。

上蔡县检察院还通过法治(fǎzhì)宣传、发布典型案例等方式，引导(yǐndǎo)企业依法规范用工(yònggōng)，从源头上预防侵害农民工权益事件的发生。同时(tóngshí)，该院积极参与劳动争议案件调解仲裁工作，引导农民工依法理性维权，并强化与公安(gōngān)、人社、工会等单位的协同联动，形成维护农民工合法权益的合力。

张全收希望检察机关加大在农村环境治理(huánjìngzhìlǐ)、食品安全、耕地(gēngdì)保护(bǎohù)等领域的公益诉讼办案力度。同时，重点关注农村留守老人、儿童、妇女等群体，严厉打击侵害其合法权益的犯罪行为(fànzuìxíngwèi)，并提供必要的法律援助和支持，铸牢坚实有力的法治后盾。

“近年来，经开区检察院充分发挥公益(gōngyì)诉讼检察职能，针对沂沭河流域网箱(wǎngxiāng)铺设乱象，监督相关行政部门开展治理工作，沂沭河流域环境(huánjìng)得到(dédào)改善，行洪安全有了保障。”近日，全国人大代表、临沂大学食品研究院院长王学斌受邀参加(cānjiā)山东省临沂经济技术开发区检察院组织的沂河新区沂沭河流域生态环境(shēngtàihuánjìng)调查活动，对该院保护沭河工作给予肯定。

王学斌在(zài)与检察官的交谈中得知，近几年，沂沭河常常渔网密布(mìbù)，非法铺设的渔网与水中植物根茎等交织(jiāozhī)缠绕，给沿河流域的生态环境以及行洪安全造成威胁，沿河居民反应强烈。

2024年4月24日，经开区检察院召集沂沭河(shùhé)水利管理局刘家道口水利枢纽管理局、沂沭河水利管理局河东河道管理局、沂河(yíhé)新区社会发展局等十部门召开沂沭河网箱治理(zhìlǐ)工作(gōngzuò)推进会，厘清各部门执法权限，讨论如何治理沂沭河网箱。

在检察机关(jīguān)的监督下，行政机关清理、处置刮丝网2200余米(yúmǐ)、网箱(wǎngxiāng)200余个、“迷魂阵”50余个、地笼1000余米，定期巡查(xúnchá)重点水域，同时号召公众积极参与监督，邀请环保组织、志愿者参与保护巡查。

王学斌希望检察机关深化公益诉讼检察履职，加强(jiāqiáng)水资源保护(bǎohù)，与行政机关、社会各界一起，形成水资源保护合力，提升协同共治效能(xiàonéng)，实现“碧波荡漾映花影，青山绿水好风光”。

传承中华文脉要靠(kào)“法”

近日，全国人大代表(réndàdàibiǎo)、宝钛集团劳模和工匠创新工作室(gōngzuòshì)领衔人郭文生，受邀参加陕西省宝鸡市、凤翔(fèngxiáng)区两级检察院组织的联合走访调研活动。

活动(huódòng)中，宝鸡市检察院副检察长李劲峰介绍了检察机关开展“寻访文物古迹　保护文化遗产　传承(chuánchéng)中华文明”专项活动成果。近年来，宝鸡市检察机关聚力(jùlì)文化“寻保传”活动，系统性构建“预防—修复—治理”非遗保护检察公益诉讼模式(móshì)。

宝鸡不仅是“青铜器之乡”“中国钛谷”，还有绚丽多彩的非物质文化遗产。2024年(nián)，针对省级非遗项目凤翔陶罐制作技艺传承中遇到的问题，凤翔区检察院制发检察建议，助力修缮非遗工坊(yígōngfāng)，开展“非遗进校园”活动(huódòng)，搭建研学平台(píngtái)，让非遗传承后继有人。

“检察机关对凤翔泥塑、凤翔陶罐制作技艺、剪纸这些(zhèxiē)非遗的守护，非常用心。”郭文生建议宝鸡市检察机关持续加大“寻访(xúnfǎng)文物古迹(wénwùgǔjì)　保护文化遗产　传承中华文明”专项(zhuānxiàng)活动的工作力度，将检察力量与文化遗产保护的专业力量凝聚到一起，以法治之力为(wèi)文化遗产保护筑牢屏障，让千年文明在新时代焕发新生。

（检察日报 作者：单鸽 吴贻伙 刘立新 张红旗 刘永辉 郭树合 王媞(shì)媞 郝雪 白焘(báidào) 王蓉）